Prawie 5 mld zł wyda PFRON w 2014

Niemal 5 miliardów złotych zamierza wydać PFRON w 2014 r. Na posiedzeniu Społecznej Rady Konsultacyjnej przy Zarządzie PFRON 4 lutego 2014 r. przedstawiono zebranym przedstawicielom organizacji pozarządowych plan finansowy Funduszu na ten rok.

- Kiedy nie byłam pracownikiem PFRON, działałam po stronie organizacji pozarządowych, to wydawało mi się, że Fundusz jest taką skarbonką z pieniędzmi, głównie do realizacji zadań konkursowych i tego typu działań, z którymi państwo w tej chwili jako organizacje mają do czynienia – zaznaczyła na początku spotkania dr Agnieszka Kloskowska-Dudzińska, zastępca Prezesa Zarządu PFRON ds. programowych. – Tymczasem jedna z najważniejszych rzeczy, jeśli chodzi o nasz plan finansowy, i to jest podstawowa informacja, jest taka, że większość środków, które są zaplanowane do wydatkowania w danym roku budżetowym, to są środki na dofinansowywanie wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników. Tak było do tej pory, tak jest również teraz i będzie tak w najbliższych latach. Niezależnie od tego, jaki wzór przeliczeniowy jest zastosowany, to jest to najbardziej znacząca pozycja i również w tym roku na dofinansowania do wynagrodzeń jest wydawane około 3 mld zł. Planujemy, że w następnych latach będzie to odrobinę niżej, natomiast orientacyjnie będzie to wciąż ok. 60 proc. wszystkich wydatków Funduszu.

Posiedzenie Społecznej Rady Konsultacyjnej przy Zarządzie PFRON, fot. Michał Walewski

Dokładna planowana kwota wydatków PFRON w 2014 r. to 4 mld 993 mln 40 tys. zł. Rzeczywiście, wciąż najwięcej, bo 3 mld 147 mln zł, PFRON zamierza przeznaczyć na dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników z niepełnosprawnością. 730,4 mln zł trafi zaś na zadania PFRON wypełniane w ramach samorządów powiatowych, a 150 mln zł – wojewódzkich. Plan na ten rok jest zbliżony do planu na rok 2013. Wówczas zaplanowano wydanie 4 mld 843 mln zł.

Samorządowy worek bez dna

- Nie ma znaczącej rewolucji w tegorocznym planie finansowym – podkreśliła wiceprezes PFRON. – Taką pozycją, która ulega co roku różnym zmianom, to są te środki, które przekazujemy samorządom wojewódzkim i powiatowym na realizację naszych zadań ustawowych. To na ogół jest ok. miliarda złotych pod koniec roku.

Dr Kloskowska-Dudzińska podkreśliła, że w planie finansowym środki te są zazwyczaj na nieco niższym poziomie, ale jeśli w ciągu roku uda się wygenerować „oszczędności”, to na ogół w czwartym kwartale są one przekazywane właśnie samorządom, ponieważ tam jest największe zapotrzebowanie.

- Ci z państwa, którzy mają jakieś doświadczenie samorządowe będą wiedzieć, że każda złotówka, którą przekazujemy powiatom zawiera 40 groszy na WTZ-y, a reszta idzie na bardziej podstawowe rzeczy, np. ze środków PFRON są dofinansowywane również środki pomocnicze, przedmioty ortopedyczne, czyli to, co normalnie jest finansowane z NFZ, to w przypadku osób niepełnosprawnych dodatkowo jest dofinansowywane z PFRON – podkreśliła wiceprezes Funduszu. – To są dość znaczące wydatki, jednak jest na nie ogromne zapotrzebowanie. Próbowałam je kiedyś oszacować, ono przynajmniej dwukrotnie przewyższa środki, którymi dysponujemy i w zasadzie jest to „worek bez dna”, ponieważ jest ogromna skala potrzeb i wiadomo też, że rosną ceny sprzętu, dostępne są coraz lepsze technologie, więc na to zadanie powiaty zawsze, nieodmiennie zgłaszają duże zapotrzebowanie.

Na zadania zlecane organizacjom pozarządowym w ramach konkursów w budżecie PFRON na rok 2014 przewidziano 163 mln zł. Na refundację składek na ubezpieczenie społeczne dla osób niepełnosprawnych wykonujących działalność gospodarczą przewidziano 84 mln 294 tys. zł. Z kolei na programy Rady Nadzorczej PFRON przeznaczono 141 mln 877 tys. zł, z czego 5 mln zł na program Junior, 135 mln 480 tys. zł na Aktywny Samorząd, 1 mln 197 tys. zł na Wsparcie Inicjatyw, a 200 tys. zł na Program Wsparcia Międzynarodowych Imprez Sportowych dla Osób Niepełnosprawnych organizowanych na terenie Polski. W budżecie znalazły się też m.in. środki na refundację kosztów wydawania certyfikatów przez podmioty uprawnione do szkolenia psów asystujących (10 tys. zł), a także na dofinansowanie kosztów nauki języka migowego (1,5 mln zł).

Retransmisję z posiedzenia Społecznej Rady Konsultacyjnej przy Zarządzie PFRON można obejrzeć na stronie Funduszu.