Przejdź do treści głównej
Lewy panel

Wersja do druku

Będzie w końcu dopłata dla emerytów opiekujących się dziećmi z niepełnosprawnością?

12.04.2019
Autor: Beata Dązbłaż, fot. The Chancellery of the Senate of the Republic of Poland [CC BY-SA 3.0 pl (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/pl/deed.en) or CC BY-SA 3.0 pl (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/pl/deed.en)], via Wikimedia Commons
Kręcone schody na korytarzu w Senacie

Świadczenie pielęgnacyjne nie tylko dla tzw. matek EWK, ale dla dużo szerszej grupy pobierających inne świadczenia – taką nowelizację ustawy o świadczeniach rodzinnych przyjęły 10 kwietnia 2019 r. w pierwszym czytaniu senackie komisje: Ustawodawcza oraz Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej.

Obrady komisji były dalszym ciągiem prac nad petycją, domagającą się przyznania świadczenia pielęgnacyjnego dla matek pobierających wcześniejsze emerytury tzw. EWK, przyznane z powodu konieczności sprawowania przez nie opieki nad dziećmi z niepełnosprawnością. Otrzymałyby one świadczenie w wysokości różnicy pomiędzy kwotą świadczenia pielęgnacyjnego a pobieraną emeryturą EWK.

Senatorzy wprowadzili jednak poprawkę do dyskutowanej ustawy, rozszerzającą prawo do świadczenia pielęgnacyjnego – na tej samej zasadzie co EWK – w kwocie różnicy pomiędzy świadczeniem pielęgnacyjnym a pobieranym świadczeniem – na osoby z ustalonym prawem do:

  • emerytury,
  • renty,
  • renty rodzinnej z tytułu śmierci małżonka,
  • renty socjalnej,
  • zasiłku stałego,
  • nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego,
  • zasiłku przedemerytalnego,
  • świadczenia przedemerytalnego

– o ile są one niższe niż świadczenie pielęgnacyjne, które obecnie wynosi 1583 zł netto. Przepisy miałyby wejść w życie od 1 stycznia 2020 r.

Ministerstwo przeciwne rozszerzeniu

Stanowisko Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) było negatywne wobec takiej zmiany. Olgierd Podgórski, dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w resorcie pracy zaznaczył, że nie popiera on budowania systemu wsparcia na szczątkowych rozwiązaniach. W jego ocenie konieczne byłoby najpierw wprowadzenie w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2014 r. oraz reformy systemu orzekania.

- Zespół przesłał wyniki prac nad systemem orzecznictwa do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów – mówił dyrektor Podgórski. – Odnosząc się do tej propozycji na gorąco (resort nie znał propozycji wprowadzenia poprawki w takim kształcie wcześniej – przyp. red.), zakres podmiotowy w takiej sytuacji jest istotnie większy, osób pobierających emerytury EWK jest ok. 30 tys., wszystkich emerytów i rencistów jest 9 mln, nie mamy danych, ile osób ma niższe emerytury niż świadczenie pielęgnacyjne. Zatem skutki finansowe będą na pewno wyższe.

Koszt wprowadzenia tej zmiany tylko dla pobierających emerytury EWK był szacowany przez rząd na ok. 184 mln zł. Olgierd Podgórski zwrócił uwagę na to, że obecnie w Trybunale Konstytucyjnym toczy się postępowanie, którego przedmiotem jest przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego oprócz np. emerytury i renty. Ministerstwo szacuje koszt takiego rozwiązania na ok. 10 mld zł rocznie.

- Wyrok TK w tej sprawie nie będzie bez znaczenia – zaznaczył.

„Zróbmy wreszcie jakiś krok”

Senator Marek Borowski (PO) podkreślił, że rząd ma zaległości wobec opiekunów osób z niepełnosprawnością.

- Osoby w tej samej sytuacji powinny być traktowane równo – zaznaczył.

Obecna na posiedzeniu Ewa Ptaszyńska reprezentowała grupę emerytów innych niż EWK.

- Pomiędzy nami a EWK nie ma żadnej różnicy, wszystkie przeszłyśmy identyczną drogę. Z trudem wypracowałyśmy tę najniższą emeryturę. Problem leży w tym, że świadczenie pielęgnacyjne należy się także osobom ze stopniem umiarkowanym natomiast podopieczni niepełnosprawni ze stopniem niezdolności do samodzielnej egzystencji nie otrzymują tego świadczenia, ja jestem tego dowodem. Tu jest wielki błąd, ustawa dopuszcza takie zróżnicowanie. Ja tu przyjechałam wyłącznie po to, by przypomnieć Państwu, że jest grupa matek, które pracowały, wyrobiły te 20-22 lata, mają emerytury i nadal od 35-40 lat pełnią opiekę i to są stopnie najwyższe. To nie tylko EWK, EWK jest częścią. To nie jest tak, że nie obchodzą mnie inne grupy, wszystkim należy się pomoc, ale my nie mamy nic wspólnego z wyrokiem TK – mówiła.

Obecna była także Katarzyna Zaremba, autorka petycji, która emocjonalnie podkreśliła jej długi czas rozpatrywania.

- Czynsz kosztuje ok. 1200 zł, ja mam 900 zł emerytury na czysto, do mnie idzie komornik, co ja mam zrobić? – pytała. – My naprawdę przyjedziemy z tymi dziećmi do ministerstwa, zróbmy wreszcie jakiś krok – apelowała.

Projekt trafi do Sejmu

W 2018 r. pobierających świadczenie pielęgnacyjne było 135,7 tys. osób, a 50 tys. opiekunów zajmowało się dziećmi z niepełnosprawnością powyżej 18 roku życia.

Ostatnio Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wydał wyrok, w którym uznał możliwość pobierania równocześnie emerytury i świadczenia pielęgnacyjnego, ale w wysokości różnicy pomiędzy tymi świadczeniami.

Projekt ustawy z rozszerzoną poprawką trafi teraz do Sejmu.

Dodaj komentarz

Uwaga, komentarz pojawi się na liście dopiero po uzyskaniu akceptacji moderatora | regulamin

Komentarze

  • A co z opieką nad niepełnosprawnymi sierotami ? NIC ?
    Mistrz
    15.04.2019, 21:16
    Jest jeszcze jedna grupa. Są osoby niepełnosprawne z koniecznością opieki w orzeczeniu o stopniu znacznym. Skoro jest konieczność opieki oznaczona w orzeczeniu, to nie trzeba czekać na zmianę orzecznictwa, jak twierdzi rząd, tylko w przypadku, gdy rodzice nie żyją, a osoba wymagająca opieki jest sama, powinna albo dostać bon opiekuńczy, albo grupa "dowolnych osób sprawujących faktyczną opiekę bez względu na próg finansowy" powinna być uprawniona do zasiłku pielęgnacyjnego 1600 zł. To takie logiczne i niedrogie rozwiązanie wobec żądań bogatych nauczycieli, bogatych policjantów, czy bogatych i "obiboków" pobierających 500+. To samo dotyczy młodych z zerowym PIT. To Państwo jest chore na PIS. PIS nie myśli o sprawiedliwości społecznej, a TYLKO o utrzymaniu władzy i stołków. Mylę się ?
    odpowiedz na komentarz
  • prośba do ministra finansów
    marek miga wadowice dolne 120
    15.04.2019, 15:47
    z urzędu nie można umozyć długu? spacam 11lat a windukacja prz ysyła mi pismo i to coraz wiekszy dług komornik i ta cała elita komornicza się obławia
    odpowiedz na komentarz
  • jak długo ja mam głodować
    marek miga wadowice dolne 120
    15.04.2019, 15:24
    bo za 1000zł renty bo tyle mi zostawia komornik ,jeszcze z tego musze opłacić media zostają mi naprawde grosze przed rentom to nie mam nawet kromki chleba czekam na śmierć tyle się dorobiłem po 33latach pracy (dostałem udar, niedowład lewostronny pozostał do dziś.wcześniej sam wychowywałem 3 dzieci zaciągnołem kredyt w banku na remont budynku ,przerwała mi choroba (udar)
    odpowiedz na komentarz
  • Matka EWK
    Matka EWK
    14.04.2019, 02:35
    Utworzyli Fundusz Solidarnościowy dla nas i gdzie są te pieniądze??????????????????
    odpowiedz na komentarz
  • Pomysł senatorów: emeryt lub rencista dostanie świadczenie pielęgnacyjne
    Grażyna R.
    12.04.2019, 17:16
    Zwracam się do autora tego artykułu, Autor: Beata Dązbłaż. Nagłówkiem powyższego artykułu wprowadza pani w przestrzeń publiczną nieprawdę, co spowoduje niepotrzebny zamęt,. Posiedzenie połączonych Komisji Ustawodawczej 322 oraz Komisji Polityki Senioralnej 170 dotyczyło wyrównania różnicy kwotowej między wysokością świadczenia pielęgnacyjnego 1583 zł , a otrzymywaną rentą lub emeryturą , która jest niższa od świadczenia pielęgnacyjnego.Nieprawą jest, co sugeruje tytuł, że emeryci i renciści otrzymają dodatkowy dochód w formie świadczenia pielęgnacyjnego. Należy podkreślić że nie uwzględniła pani redaktor najważniejszego warunku do spełnienia, że sprawa dotyczy tylko i wyłącznie rodziców na emeryturach i rentach dzieci bez względu na ich wiek posiadających orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności.
    odpowiedz na komentarz
  • Świadczenie pielęgnacyjne
    Kasia
    12.04.2019, 16:50
    Świadczenia pielęgnacyjnego nie dostaje opiekun osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. Nastąpiło tu jakby pomieszanie dwóch orzecznictw. Do SP trzeba mieć orzeczenie z PZOON. Orzeczenie z ZUS-u nie ma żadnego znaczenia.Mozna w ogóle nie pobierać renty socjalnej . To nie ma żadnego znaczenia. Tylko i wyłącznie stopień znaczny lub punkt 7 i 8 ( w przypadku nieletnich) uprawnia opiekuna do pobierania SP. Zupełnie niepotrzebnie liczy się rencistów socjalnych.
    odpowiedz na komentarz
  • Zniekształcenie
    Ewa Ptaszyńska
    12.04.2019, 16:36
    Autorka artykułu zniekształcila wypowiedz reprezentantki emerytów i rencistów pisząc "Problem leży w tym, że świadczenie pielęgnacyjne należy się także osobom ze stopniem umiarkowanym – mówiła." To zdanie wyrwane z kontekstu moze byc rozumiane jak glos sprzeciwu czy braku akceptacji wobec osób z orzeczeniem stopnia umiarkowanego , których opiekun pobiera świadczenie pielęgnacyjne. Tymczasem ta wypowiedz padła w kontekscie niemożliwosci policzenia opiekunów na emeryturach i rentach wg uprawnionych do renty socjalnej z orzeczeniem niezdolnosci do samodzielnej egzystencji o ktorych wiadomo, ze jest ich 33 tys. a to dlatego, ze świadczenie pielęgnacyjne wypłacane jest rowniez części osób, ktorych podopieczny posiada w ZUS stopień umiarkowany lecz ze wskazaniem w orzeczeniu PCPR koniecznosci stałej pomocy czy opieki. Problem lezy w tym, ze taka sytuacja uniemożliwia policzenie osob niepelnosprawnych, których opiekun bylby uprawniony do świadczenia pielęgnacyjnego, gdyby nie wykluczał go art 17.5.1 lit a U.O.S.R wedlug ilości wypłacanych rent socjalnych z orzeczeniem o niezdolnosci do sam egzystencji. Prosze- nie skłócajcie nas z osobami ze stopniem umiarkowanym. W polskiej rzeczywistosci w orzecznictwie w ogromnej ilosci przypadkow granica pomiędzy stopniem znacznym a umiarkowanym wiecej niz czesto bywa płynna albo wrecz wątpliwa.
    odpowiedz na komentarz
Prawy panel

Sonda

Jak w tym roku spędzisz wakacje?

Biuletyn

Wspierają nas